|
|
|
|
1. Наличие административно-чиновничьих барьеров:
- Избыточное количество механизмов административного контроля;
- Устаревшая нормативная база. (Большое количество новых нормативных документов без отмены старых);
- Нестабильность нормативной базы. (Широкий спектр источников нормативных документов, от федеральных законов до инструктивных писем руководителей региональных инспекций);
- Криминализация контролирующих органов. (Использование контрольных полномочий для вымогательства или действия по заказу конкурентов);
- Узаконенная коррупция. (Взимание денежных средств за выполнение конкретной функции или за проведение конкретных экспертиз непосредственно контрольным органом или уполномоченной структурой).
2. Несовершенство системы государственной политики, в том числе:
- Некорректность инструкций социальных органов. (Плохая детализация в Семейном Кодексе);
- Низкая компетентность работников муниципальных служб;
- Отсутствие гендерного подхода в решение проблем женщин и детей.
3. Отношение государства к проблемам женщин и детей в целом (государственная политика):
- Отсутствие понимания на государственном и как следствие - на региональном уровне значимости социальной функции женского (отсутствие механизма социальных гарантий и социальной защищенности женщин и детей).
далее >>>
|
|
|
|
|